Pemerintah Siapkan 3 Skenario Defisit APBN Jika Harga Minyak Dunia Naik

Menko Airlangga Hartarto mengungkapkan pemerintah memantau pola peningkatan harga minyak yang terjadi dalam berbagai krisis global sebelumnya.

Menteri Koordinator Bidang Perekonomian Airlangga Hartarto, menguraikan beberapa skenario terkait Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) jika terjadi konflik global yang menyebabkan lonjakan harga minyak dunia. Pemerintah telah menyiapkan simulasi berdasarkan durasi konflik yang mungkin terjadi serta dampaknya terhadap harga minyak mentah Indonesia (ICP), nilai tukar rupiah, dan biaya surat berharga negara (SBN).

Airlangga menjelaskan bahwa pemerintah memperhatikan pola kenaikan harga minyak dalam beberapa krisis global sebelumnya, seperti lonjakan harga minyak yang mencapai USD 139 per barel pada tahun 2008 dan kenaikan hingga sekitar USD 110 saat terjadinya konflik Rusia-Ukraina.

"Kalau kita mengambil beberapa asumsi perang katakanlah 5 bulan 6 bulan dan 10 bulan dengan masing-masing kenaikan harga BBM yang sampai 107 kemudian 6 bulan 107-nya 6 bulan kemudian menurun lagi kemudian yang 10 bulan itu menaik sampai 130 sampai akhir Desember 125," ungkap Airlangga dalam Sidang Kabinet Paripurna di Istana Negara, Jumat (13/3/2026).

Ia juga menambahkan bahwa realisasi harga ICP pada awal tahun masih berada di bawah asumsi yang ditetapkan dalam APBN. Pada bulan Januari, harga minyak tercatat sekitar USD 64,41 per barel dan pada bulan Februari sekitar USD 68,79 per barel, yang lebih rendah dari asumsi APBN yang sebesar USD 70 per barel. Namun, jika konflik berlangsung lebih lama dan harga minyak meningkat, pemerintah memproyeksikan beberapa kemungkinan terhadap defisit APBN yang mungkin terjadi.

Skenario pertama yang diusulkan adalah jika harga ICP berada di sekitar USD 86 per barel dengan nilai tukar rupiah sekitar Rp 17.000 per dolar AS dan pertumbuhan ekonomi dipertahankan di level 5,3 persen. Dalam kondisi tersebut, imbal hasil SBN diperkirakan mencapai sekitar 6,8 persen, dan defisit APBN diproyeksikan akan mencapai sekitar 3,18 persen dari produk domestik bruto (PDB).

Skenario Hadapi Lonjakan Harga Minyak

Skenario kedua menunjukkan bahwa jika harga minyak mencapai sekitar 97 dolar per barel dan nilai tukar rupiah berada di kisaran Rp17.300 per dolar AS, dengan pertumbuhan ekonomi sebesar 5,2 persen serta imbal hasil Surat Berharga Negara (SBN) sekitar 7,2 persen, maka defisit Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) diperkirakan akan meningkat menjadi sekitar 3,53 persen dari Produk Domestik Bruto (PDB).

Sementara itu, pada skenario ketiga yang lebih pesimistis, jika harga minyak melonjak hingga mencapai USD 115 per barel, nilai tukar rupiah diperkirakan akan melemah ke sekitar Rp 17.500 per dolar AS, dan pertumbuhan ekonomi tetap di kisaran 5,2 persen dengan imbal hasil SBN yang sama, maka defisit APBN dapat mencapai sekitar 4,06 persen dari PDB.

Menurut Airlangga, simulasi yang dilakukan menunjukkan bahwa mempertahankan batas defisit fiskal di level 3 persen akan menjadi tantangan yang sulit jika harga minyak mengalami kenaikan signifikan tanpa adanya penyesuaian pada belanja negara atau pertumbuhan ekonomi.

"Jadi artinya dengan berbagai skenario ini defisit yang 3 persen itu sulit kita pertahankan kecuali kita mau memotong belanja dan memotong pertumbuhan," tuturnya.

Ia juga menambahkan bahwa berbagai skenario ini akan menjadi bahan pembahasan lebih lanjut dalam rapat terbatas pemerintah untuk menentukan langkah kebijakan yang diperlukan dalam menghadapi potensi tekanan global terhadap APBN.

Harga Minyak Hari Ini Meroket

Sebelumnya, harga minyak mengalami penutupan sedikit di atas USD 100 per barel pada hari Kamis setelah pemimpin tertinggi Iran yang baru, Mojtaba Khamenei, bersumpah untuk menjaga Selat Hormuz tetap ditutup. Ini menjadi indikasi terbaru bahwa pasar mungkin menghadapi gangguan pasokan yang berkepanjangan.

Dikutip dari CNBC pada Jumat (13/3/2026), harga minyak internasional yang menjadi patokan, Brent, mengalami kenaikan sebesar 9,22% atau USD 8,48, dan ditutup pada USD 100,46 per barel. Ini merupakan kali pertama Brent ditutup di atas USD 100 sejak Agustus 2022. Sementara itu, kontrak berjangka West Texas Intermediate AS juga naik 9,72% atau USD 8,48 dan ditutup pada level USD 95,73.

Mojtaba adalah putra dari Ayatollah Ali Khamenei yang dibunuh oleh AS dan Israel dalam serangan yang menjadi pembuka perang. Pernyataan tersebut muncul di tengah serangan yang terus berlanjut terhadap kapal-kapal dagang di Teluk Persia. Menteri Energi Chris Wright menyatakan bahwa Angkatan Laut AS belum siap untuk mengawal kapal tanker melalui Selat tersebut. Aset militer AS di wilayah itu saat ini difokuskan pada penghancuran kemampuan ofensif Iran, menurut Wright.

Dua kapal tanker minyak dan sebuah kapal kargo dilaporkan telah dihantam di lepas pantai Irak dan Uni Emirat Arab semalam, yang merupakan serangan terbaru di area strategis tersebut. Sekitar seperlima pasokan minyak global melewati Selat yang menghubungkan Teluk Persia ke pasar global.

Serangan terhadap kapal-kapal tersebut terjadi setelah Badan Energi Internasional atau International Energy Agency (IEA) mengumumkan rencana pelepasan darurat cadangan minyak mentah terbesar dalam sejarah. Namun, pasar minyak tidak menunjukkan dampak signifikan akibat pelepasan cadangan tersebut, yang mencerminkan keraguan para pedagang bahwa langkah itu dapat menutupi kesenjangan pasokan yang disebabkan oleh penutupan Selat Taiwan. "Seperti yang telah kami katakan berulang kali, satu-satunya cara untuk melihat harga minyak turun secara berkelanjutan adalah dengan mengalirkan minyak melalui Selat Hormuz," kata Para Ahli Strategi di bank Belanda ING dalam catatan riset yang diterbitkan pada hari Kamis. "Jika gagal melakukannya, berarti harga tertinggi pasar masih akan datang," tuturnya.