Anggota Kongres Amerika Ingin 'Mencabut' Gelar Presiden China Xi Jinping

Merdeka.com - Dunia internasional mengenal dan menyebut Xi Jinping sebagai Presiden Republik Rakyat China. Sejak menjabat pada tahun 2012, Xi Jinping tidak hanya menjadi kepala negara, juga menjadi ketua Partai Komunis China dan angkatan bersenjata, tetapi juga ketua dari beberapa komite super partai.

Saking banyaknya gelar dan jabatan yang disandang, Xi Jinping mendapatkan julukan "Ketua Segalanya".

Posisi Xi Jinping inilah yang kini menjadi pembahasan dalam undang-undang baru di Kongres Amerika Serikat. RUU itu, yang disebut Undang-Undang Nama Musuh (Name the Enemy Act), diperkenalkan ke Kongres pada 7 Agustus oleh anggota kubu Republikan Scott Perry dari Pennsylvania.

UU ini akan melarang pemerintah federal (pusat) untuk membuat atau menyebarkan dokumen apa pun yang "mengacu pada kepala negara Republik Rakyat China sebagai apa pun selain Sekretaris Jenderal Komite Sentral Partai Komunis China, atau sebagai alternatif, sebagai Sekretaris Jenderal," menurut draf RUU.

"Kepemimpinan Republik Rakyat China tidak tertandingi dalam upaya pelanggaran hak asasi manusia yang sesat selama beberapa dekade," bunyi RUU itu. Demikian seperti dikutip dari laman CNN, Rabu (9/9).

"Mengatasi kepala negara Republik Rakyat China sebagai 'Presiden' memberikan asumsi yang salah bahwa rakyat negara, melalui cara-cara demokratis, telah dengan mudah melegitimasi pemimpin yang memerintah mereka."

Gelar Xi Jinping telah menjadi topik pembahasan dan kebingungan. Tak satu pun dari gelar resmi China-nya yang menyertakan kata "presiden", atau diterjemahkan ke dalamnya.

Tetapi semua pemimpin China sejak 1980-an, ketika negara itu mulai membuka ekonominya, memiliki gelar bahasa Inggris resmi di China.

Anggota Kongres Perry bukanlah orang pertama yang meminta perubahan sebutan; Selama bertahun-tahun, para kritikus berpendapat bahwa perbedaan dalam gelar China dan Inggris Xi Jinping ini memungkinkannya untuk memproyeksikan citra keterbukaan dan kepemimpinan perwakilan kepada komunitas internasional yang bertentangan dengan gaya otoriter dan konsolidasi kekuasaannya di dalam negeri.

"China bukan negara demokrasi, dan warganya tidak memiliki hak untuk memilih, berkumpul, atau berbicara dengan bebas," kata Komisi Peninjau Ekonomi dan Keamanan AS-China, panel pemerintah AS, dalam laporan tahun 2019 kepada Kongres.

Bagi Amerika, Xi tidak layak mendapat gelar presiden. "Memberi Sekretaris Jenderal Xi gelar 'Presiden' yang tidak diterima memberikan lapisan legitimasi demokrasi kepada PKC dan pemerintahan otoriter Xi."

Tiga Gelar Utama Xi Jinping

Xi dikenal dengan tiga gelar utama dalam bahasa China. Sebagai Ketua Negara (guojia zhuxi), dia adalah kepala negara. Sebagai Ketua Komisi Militer Pusat (zhongyang junwei zhuxi), dia adalah panglima tertinggi Tentara Pembebasan Rakyat (PLA); dan sebagai Sekretaris Jenderal PKT (zong shuji), dia adalah kepala partai politik yang berkuasa (dan hanya efektif) di China.

Gelar-gelar ini digunakan tergantung pada konteksnya; gelar militer digunakan ketika Xi berurusan dengan masalah tentara, misalnya.

Dalam komunike pemerintah berbahasa Inggris dan media yang dikelola negara, bagaimanapun, Xi disebut sebagai Presiden - tetapi itu tidak selalu terjadi. Konstitusi negara 1954, yang diadopsi beberapa tahun setelah berdirinya Republik Rakyat China, menyebut pemimpin China sebagai "Ketua/Chairman" dalam terjemahan aslinya dalam bahasa Inggris.

Mao Zedong adalah orang pertama yang memegang posisi ini. Pada tahun 1975, ia mendorong sebuah konstitusi baru yang menekankan otoritas Partai Komunis atas negara bagian, dengan menghilangkan kantor Ketua Negara sepenuhnya dan memberikan kekuasaan baru kepada Ketua Partai sebagai gantinya.

Baru pada tahun 1982, di bawah pemimpin baru yang mendorong untuk membuka China bagi dunia, konstitusi lain diperkenalkan. Ini membalikkan banyak perubahan Mao dengan mendirikan kembali kantor Ketua Negara, mengubah nama Ketua Partai menjadi Sekretaris Jenderal - dan memperkenalkan terjemahan bahasa Inggris resmi baru "Presiden," yang sejak itu digunakan untuk setiap pemimpin berturut-turut.

Kata "presiden" memiliki akar bahasa Latin yang berarti "duduk di depan", itulah sebabnya kata ini awalnya digunakan untuk kepala perguruan tinggi atau pemimpin komite. Artinya secara inheren tidak ada hubungannya dengan pemilu atau demokrasi.

Tetapi Amerika Serikat adalah negara pertama yang menggunakan kata itu sebagai gelar kepala negara, dan negara-negara lain mengikutinya.

Tahun 1980-an adalah masa reformasi dan globalisasi besar-besaran di China, ketika pemimpin saat itu Deng Xiaoping melonggarkan kendali pemerintah atas ekonomi dan kebebasan pribadi tertentu.

Gelar "Presiden" dalam bahasa Inggris yang baru diadopsi mencerminkan semangat keterbukaan dan peningkatan diplomasi internasional ini. Ini juga membuat jarak antara kepemimpinan baru negara itu dan rezim otoriter Mao, di mana hingga 45 juta orang mati kelaparan, dan semakin dekat dengan bagaimana negara-negara modern lainnya merujuk pada para pemimpin mereka.

Pergeseran tersebut menunjukkan "semacam keselarasan eksternal dengan praktik internasional," kata Janny Leung, seorang profesor linguistik di Sekolah Bahasa Inggris Universitas Hong Kong. Dan ini berbeda dengan gelar China era Soviet yang "memiliki asosiasi sejarah Komunis yang kuat."

Bahkan surat kabar milik pemerintah China Daily mengatakan pada 2009 bahwa gelar baru itu diperkenalkan karena "kepala negara di negara-negara republik dunia semuanya disebut Presiden dalam bahasa Inggris."

Beberapa surat kabar Barat segera mengadopsi istilah presiden, sementara yang lain terus menggunakan "pemimpin Partai Komunis."

Tetapi ketika China bersiap untuk bergabung dengan Organisasi Perdagangan Dunia pada akhir 1990-an, yang dianggap sebagai tanda bahwa mereka sedang menuju masa depan yang lebih demokratis, penggunaan "Presiden China" sebagai gelar menjadi lebih luas.