Menengok kondisi PNS Indonesia, termasuk 752.272 yang akan pensiun

Jumlah PNS Indonesia hingga akhir Desember 2015, tercatat sebanyak 4.498.643 orang.

2016-08-31 14:28:33

PNS

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (PAN-RB) tengah menyiapkan sejumlah kebijakan penataan kepegawaian. Hal ini sebagai bentuk implementasi Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara.

Menteri PAN-RB, Asman Abnur sering mengatakan PNS tidak boleh kalah dengan pegawai swasta, khususnya pegawai perbankan. Namun untuk mewujudkan semua itu tidaklah semudah membalik telapak tangan.

Dikutip dari laman Kemenpan, jumlah PNS Indonesia hingga akhir Desember 2015, tercatat sebanyak 4.498.643. Dari jumlah itu, 20,94 persen merupakan pegawai instansi pemerintah pusat, dan 79.06 persen merupakan PNS yang bekerja di pemerintah daerah.

Berdasarkan data dari Badan Kepegawaian Negara (BKN), sebanyak 476.574 PNS menduduki jabatan struktural, 2.300.350 PNS menduduki jabatan fungsional tertentu (JFT), yang 74,56 persen di antaranya yakni 1.678.966 orang merupakan guru. Jabatan lainnya antara lain perawat, dosen, bidan, penyuluh pertanian, dokter, penyuluh KB, dan lain-lain.

Adapun PNS yang menduduki jabatan fungsional umum tercatat sebanyak 1.721.719 orang, yang 430.026 orang di antaranya merupakan staf/administrasi umum, 147.087 orang tenaga kependidikan. Jabatan lainnya terdiri dari pengolah data/operator komputer, pengelola keuangan, tenga kesehatan, penganalisis, dan lain-lain.

Dalam kurun waktu 2010–2015, pertumbuhan jumlah PNS mengalami minus growth rata-rata -0,44 persen. Saat ini, sekitar 13,71 persen jumlah PNS berusia di atas 55 tahun. Dalam kurun waktu 2016 – 2020, sebanyak 752.271 PNS memasuki masa pensiun.

Rinciannya, tahun 2016 ini saja, terdapat 122.515 orang yang memasuki batas usia pensiun (BUP), tahun 2017 132.815 orang, 2018 sebanyak 156.349 orang, tahun 2019 sebanyak 156.050 orang, dan tahun 2020 mencapai 184.542 orang.

PNS yang memasuki BUP dalam kurun waktu lima tahun ke depan, 313.434 orang di antaranya merupakan PNS dengan tingkat pendidikan rendah, yakni SLTA ke bawah. Sedangkan yang memiliki tingkat pendidikan menengah (D1–D4) sebanyak 184.572 orang, sementara yang tingkat pendidikannya S1–S3 (tinggi) mencapai 254.265 orang.

Asman mengatakan, untuk tahun ini jumlah pegawai yang direkrut tidak akan sebanyak jumlah PNS yang pensiun. Rekrutmen hanya dari lulusan sekolah kedinasan, dari bidang kesehatan yakni dokter dan bidan yang merupakan pegawai tidak tetap (PTT) Kementerian Kesehatan, tenaga pendidikan khususnya untuk tenaga guru garis depan (GGD), serta tenaga harian lepas dan tenaga bantu (THL-TB) penyuluh pertanian.

"Hal itu diatur dalam Surat Keputusan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (PANRB) No. 135/2016 tentang Kebutuhan Pegawai ASN dari Lulusan Sekolah Kedinasan, dari bidang Kesehatan, Pendidikan, dan Pertanian."

(mdk/idr)