Trump atau Biden, Kandidat Mana yang Diinginkan China di Gedung Putih?

Merdeka.com - Presiden Donald Trump baru-baru ini mengklaim bahwa jika saingannya dari Partai Demokrat Joe Biden menang dalam pemilihan presiden November ini, China akan menguasai Amerika dan orang Amerika harus belajar berbicara bahasa Mandarin.

Tudingan bahwa Demokrat lunak terhadap China adalah narasi yang terus menerus diucapkan Trump selama empat tahun masa jabatannya. Sekarang, ketika Trump bersiap untuk menghadapi Biden dalam upaya untuk mengamankan masa jabatan kedua, pemerintahannya sekali lagi meningkatkan retorika anti-China.

Menjelang Konvensi Nasional Partai Republik minggu ini, kampanye Trump mengumumkan agenda masa jabatan keduanya. Dokumen singkat tersebut menetapkan 10 prioritas utama. Di dekat bagian atas agenda adalah "Akhiri ketergantungan kita pada China," yang tercantum tepat setelah "Pekerjaan" dan "Memberantas Covid-19."

Kampanye itu mengatakan pihaknya berencana untuk mengembalikan 1 juta pekerjaan manufaktur dari China dan meminta negara itu "sepenuhnya bertanggung jawab karena membiarkan virus menyebar ke seluruh dunia."

Seperti Analisis yang ditulis Selina Wang dari CNN, Sejak Trump menjabat, hubungan antara kedua negara telah meningkat ke titik terendah dalam beberapa dekade. Trump telah mengobarkan perang tarif, memberi sanksi kepada pejabat China, membuat marah Beijing dengan dukungannya untuk Taiwan, dan melarang perusahaan teknologi China, termasuk raksasa telekomunikasi Huawei.

Meskipun kekhawatiran tentang China telah menjadi jelas lebih bipartisan dalam beberapa tahun terakhir, masih ada pandangan di antara banyak orang di Washington bahwa para pemimpin China akan lebih memilih Presiden Biden pada tahun 2021. Ini adalah ide yang diberikan dorongan baru, setelah William Evanina, seorang pejabat tinggi intelijen AS, mengatakan dalam sebuah pernyataan bulan lalu bahwa Beijing lebih suka Trump kalah dalam pemilihan.

Seperti dilansir CNN, Selasa (26/8), dalam pidato catatan kunci pada malam pembukaan konvensi Partai Republik, Senin, mantan duta besar untuk Perserikatan Bangsa-Bangsa dan mantan gubernur Carolina Selatan Nikki Haley mengatakan Biden akan menjadi "hebat untuk Komunis China."

Tetapi para ahli mengatakan kenyataannya jauh lebih kompleks, dan kepemimpinan China tetap terpecah atas kandidat mana yang lebih selaras dengan tujuan strategis jangka panjang negara itu.

Ejekan Media Sosial

Dari perspektif Beijing, Trump tampaknya telah melemahkan aliansi tradisional Amerika dan reputasi internasional. Propaganda China mengutip tanggapan Trump terhadap pandemi, yang sekarang telah menewaskan lebih dari 177.000 orang Amerika, sebagai bukti dari sistem politik AS yang gagal dan kepemimpinan global yang goyah.

Di media sosial China, Trump diolok-olok dengan nama "Chuan Jianguo," atau "Membangun Negara Trump," dengan pengguna online yang menyatakan bahwa Trump mendukung rezim Presiden China Xi Jinping dengan menghancurkan Amerika. Meskipun Trump telah melancarkan serangan gencar ke China dalam bentuk tarif, sanksi, dan larangan, ia sebagian besar bertindak secara sepihak, tanpa dukungan dari sekutu utamanya.

"Mereka tahu Biden akan menjadi multilateralis, apakah itu dalam perdagangan, apakah itu tentang keamanan, bahkan tentang hak asasi manusia," kata Stephen Orlins, presiden Komite Nasional Hubungan AS-China. "Dia akan melakukan pendekatan multilateral ke China dan orang-orang itu takut pada kepresidenan Biden."

Selama masa kepresidenan Trump, China telah diberi kesempatan untuk lebih tegas di panggung internasional. Setelah Trump mengumumkan penarikan Amerika dari Organisasi Kesehatan Dunia (WHO), Xi mengatakan China akan menyediakan USD2 miliar selama dua tahun untuk membantu respons pandemi global.

China juga terus maju dengan undang-undang keamanan nasional di Hong Kong, memperkuat pendiriannya terhadap Taiwan yang memiliki pemerintahan sendiri, yang dipandang China sebagai bagian yang tidak dapat dipisahkan dari wilayahnya, dan terus secara agresif mendorong klaim kedaulatannya di perairan yang disengketakan di laut China Selatan.

Menurut Minxin Pei, profesor pemerintahan di Claremont McKenna College dan penulis "Kapitalisme Kroni China", Biden akan mengembalikan dukungan Amerika untuk organisasi multilateral, termasuk WHO, sambil memperkuat perdagangan dan aliansi militer North Atlantic Treaty Organization (NATO) - semuanya yang akan membatasi China.

Demokrat Lebih Tegas ke China

Meskipun Biden hanya menyebut China satu kali dalam pidato penerimaannya di Konvensi Nasional Demokrat minggu lalu, dia telah berulang kali mengutuk Trump karena lemah di China. Dia menyebut Xi seorang "preman" dan iklan kampanyenya mengklaim Trump belum meminta pertanggungjawaban China atas penyebaran pandemi, di tengah saran bahwa pejabat China menutupi wabah awal.

Dalam platform Partai Demokrat sepanjang 92 halaman yang menguraikan kebijakan termasuk perawatan kesehatan, perubahan iklim, dan ekonomi, China disebutkan 22 kali. Dokumen tersebut menguraikan bagaimana "Demokrat akan mengambil tindakan agresif terhadap China atau negara lain mana pun yang mencoba melemahkan manufaktur Amerika," bekerja dengan "sekutu untuk melawan China," mengutuk "penahanan massal China terhadap Uyghur dan etnis minoritas lainnya" di Xinjiang, dan memberlakukan sanksi pada entitas yang "bertanggung jawab untuk meremehkan otonomi Hong Kong".

Biden menulis dalam artikel Luar Negeri awal tahun ini bahwa, "China tidak dapat mengabaikan lebih dari setengah ekonomi global. Itu memberi kita pengaruh yang besar untuk membentuk aturan jalan dalam segala hal mulai dari lingkungan hingga tenaga kerja, perdagangan, teknologi. , dan transparansi, sehingga mereka terus mencerminkan kepentingan dan nilai demokrasi. "

Susan Shirk, ketua China Center abad ke-21 di UC San Diego dan mantan Wakil Asisten Menteri Luar Negeri selama pemerintahan Clinton, mengatakan China telah "kehilangan banyak teman di Asia" dengan menggunakan kekuatan ekonominya untuk memaksa negara lain untuk mendukung Garis Cina. "Jika ada pemerintahan Biden, membangun koalisi yang lebih kuat di Asia akan jauh lebih mudah."

Ketidakpastian Trump

Tetapi sementara kepresidenan Biden akan menantang bagi Beijing, Trump menyajikan sesuatu yang sama sekali berbeda untuk para pemimpin yang menghindari risiko di Beijing: volatilitas atau ketidakpastian.

Dalam laporan intelijen AS baru-baru ini yang disusun oleh pejabat tinggi Evanina, "ketidakpastian" Trump dikutip sebagai alasan mengapa China lebih memilih Biden.

Ketika Trump pertama kali menjabat, dia menyanyikan pujian Xi setelah mereka makan malam bersama di perkebunan Mar-a-Lago di Florida. Tapi itu tidak menghentikannya untuk beralih antara mengarahkan ancaman ke China dan mengumumkan bahwa dia dan Xi "saling mencintai."

Para ahli mengatakan bahwa jenis ketidakpastian seperti ini meningkatkan risiko eskalasi militer, di wilayah di mana kepentingan tumpang tindih, seperti Laut China Selatan, Laut China Timur, dan Taiwan.

"Kami tidak memiliki komunikasi yang baik dan pencegahan krisis dengan China seperti yang kami lakukan dengan Uni Soviet selama Perang Dingin," kata Shirk. "Jadi ini situasi yang sangat berbahaya."

Media pemerintah China menyebut Biden "lebih mulus" untuk ditangani, menciptakan ruang untuk bekerja sama dalam masalah internasional utama seperti perubahan iklim dan non-proliferasi nuklir. Henry Wang, penasihat kabinet China dan pendiri Center for Globalization, mengatakan bahwa di bawah pemerintahan Biden, akan ada lebih banyak kesempatan untuk berdialog.

Pei mengatakan perpecahan dalam sikap China terhadap Trump dan Biden bergantung pada apakah pejabat di Beijing mengambil pandangan jangka pendek atau jangka panjang. Mereka yang mengambil pandangan jangka panjang lebih memilih Trump, karena mereka memandangnya sebagai tidak kompeten dan tidak bisa mendapatkan sekutu, sehingga memberi China lebih banyak ruang untuk bermanuver.

Empat tahun lagi Trump akan menyebabkan lebih banyak perpecahan internal di Amerika, mengurangi kemampuannya untuk berhasil melakukan perjuangan jangka panjang melawan China, kata Pei.

"Pemerintahan Biden dapat menyusun strategi jangka panjang yang berkelanjutan, yaitu multilateral dengan dukungan sekutu, yang sebenarnya akan menahan kekuatan China, jauh lebih efektif untuk dua hingga tiga dekade mendatang," kata Pei.

Mereka yang fokus pada jangka pendek akan lebih memilih Biden, karena dia akan menghentikan hubungan yang memburuk dengan cepat. "Pemerintahan Biden kemungkinan besar akan memiliki jeda dalam apa yang saya sebut proses penghancuran ini," kata Pei. "Bukan kepentingan fundamental AS untuk menghancurkan hubungan yang paling penting di dunia."